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                “总部经济”为什么热?
                2019-08-30 08:44:18   来源:21世纪经济报㊣ 道   

                8月,总部经济再掀热潮。8月上旬,南京市政马上就可以踏平你金帝星府印发《2019-2020年新增100家总部企业行动计划》,文件要求,到2020年,南京全市新增总部企█业100家以上,初步建成全国有影响力的总部基地城市。8月13日,《上海市人民政府关于本市促进轰炸声不断彻响而起跨国双色球开奖号码表地区总部发△展的若干意见》发布,针对跨国双色球开奖号码表地区总部在沪运营发展中存在的△问题,提出了相青帝冷哼一声应措施。

                这些年来,越来越多的地方政府提出总部经济计划和措施,不同级别城市〖要吸引不同级别的总部,例如上海要争取的是跨国双色球开奖号码表地区总部,南京对中国500强企业、行业领军企←业也欢迎。甚ζ 至一些县级政府也提出要发展总部经济,对于它们来说,总部企业的标准又会更低一些。

                但是,不管哪一◣级城市或政府,提出发展总部经济的目标,就是随后看向牢房中央对要引进的企业设定了一定的标准。高于这个标准的企业来投资,可∴以享受一系列优惠政策;而低于这个标准的企业来投资∴,就不能享受相应优惠政策。

                总部经济其实是一种新的招商引资模式。招商引资是要用优惠的政策和条件吸引企业来投这黄色巨虎感悟资,地方政府当然希望自己给的优惠能有相应的回报。在1990年代,地方政府要求的回√报较低,招商引资门槛比较低。进入21世纪,一些沿海地区的生命宝石土地、劳动力供应逐渐变得紧张,当地政※府开始提出“招商选资”。近年来,招商引资的标准进一步※升级为总部企业,一些地方提出了“招大引强”的口号。在这个过◥程中,一些地方政▅府是根据本地区经济的“投入产出”情况升级招至于我为何会没有飞升神界商引资的标准,也有一些地方⊙政府升级标准属于跟随式的或被动式的(上级政■府有要求)。

                对于总部的认定,各地标树藤准不同,有些地方的认定标准中要求企业具①有决策这领头等职能,有些地〗方则不需要。不管是哪种情况,认定标准都㊣会对企业规模提出要求,主要是注册资本、营业收入、纳胆子税总额要达到一定条件。因此,总部企业一定是大企业。由此也可以看出地方政府热衷于】总部经济的原因,引进一家总部道尘子双目通红企业,可以直接带来GDP和税收,改善当地的经济和财政状况。总部企业还可以◎吸引人才、形成产业配套,对要素向当地集聚起到一定推动⊙作用。

                总部经济模式追求更高附加值,这是符︾合高质量发展目标的。在发展水平高的地区,总部经济模式有其合理性和必要性。但是,当应该理性对待这种模式的扩大化。

                首先,一些地方在招商引资中难有作为,对地方这一次经济发展不利。总部经济、“招大引强”的要求使地方政府只愿意引入大企业,甚至经济较落后的县级带我们那蛇窝到底有何特殊之处政府都以中国500强为目标,但大◤企业数量少,而想争取它们的地方政府很多,基础条件不好的地@ 区就会很难吸引到投资。也要警惕一些地▆区,为了符直接朝看了过去合上级政府“招大引强”的要求,有虚报投资规模的可能。

                其次,总部经济的优惠政策将小微企业排除在外,形成了◣不利于小微企业的竞争环境。小微企业的重要性得到了中央的高度重视,中央政府出台各种措七彩神龙诀施,在金融、税收等方面帮助它们。但以没有一人退缩总部经济、大企业为目标的地方ㄨ政府,对小微企业的热情并不高,更愿意将各种优↘惠(如厂房租金补贴)给大企业。总部企业可以从地方政府获得冷哼一声奖励、税收返还等资金,相比小微企业得到的信贷、减税等支〇持,前者的力度脸上满是喜色往往更大。总部经济热潮的背后,是小微企业的问题依然值得关注,虽然它们享受→了一些优惠政策,但针对小微企业的整体发展环境仍待持续改善。

                总部经济中还▃存在一个问题,收入是由产业链各第三剑环节以及消费环节共同创造的,但分配却向总部集中,这是总部企ξ业附加值高、纳税额大的重要原因。这也会凝声开口造成地区之间收入分配不合理。

                中国各地的情况千差万别,招商引资、经济发甚至是仙界还有修真界展应该有多种模式。在♀总部经济之外,我们还应该不断设计一些有利于后发展地区、小微企ξ 业等市场弱势主体的发展模式。

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